С 1 января 2015 году в Украине официально начнут выдавать заграничные биометрические паспорта. Особенность документа в том, что это удостоверение личности будет содержать электронный носитель данных, на котором будет вписано информацию о биометрические показатели владельца документа с целью его идентификации.Главной идеей внедрения такого типа официальных документов является существенное повышение защищенности общества от проявлений преступности и международного терроризма. Однако, для Украинской биометрический паспорт также будет означать, что страна становится на шаг ближе к безвизовому режиму с ЕС.
Биометрический паспорт - шаг к безвизовому режиму с ЕС
Биометрические загранпаспорта нужны украинцам, если мы хотим безвизового режима с ЕС. Это требование мира и Европы по обеспечению безопасности от террористической угрозы. Не осуществив этот шаг, мы не можем надеяться, что Евросоюз откроет нам границы.
Потребность в биометрии возникла после терактов 11 сентября 2001 году в США.
Введены такие формы удостоверения личности более чем 90 странах мира и все предостережения некоторыми украинскими СМИ по внедрению биометрии является странными. Например, Молдова уже пользуется этими паспортами, Россия тоже пользуется этим типом удостоверения личности. Из соображений безопасности интеграции в цивилизованный мир, и мы должны это делать.
Биометрический паспорт не означает, что сразу появится возможность без визы ездить в Европу.У украинцев сложилось ложное впечатление, что с получением на руки биометрического паспорта они смогут без виз пересекать границы Европы. Это не так. Безвизовый режим с ЕС еще не введен.
Заграничный биометрический паспорт - это не пластиковая карточка
Этот документ не имеет вида пластиковой карточки. Это обычная книжечка на 32 страницы, для того, чтобы была возможность вписывать в него отметки о пересечении границы. Внешне биометрический загранпаспорт будет похожим на действующий сейчас: синяя титульная страница, на которой появится международная отметка биометрического документа. На внутренней части форзаца паспорт будет полосу, которая считываться специальным устройством. Эта полоса - это бесконтактный электронный носитель, куда будут вноситься биометрические данные человека.
Подробнее о виде паспорта можно почитать в постановлении Кабинету министров Украины №152 от 7 мая 2014 года.
http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/152-2014-%D0%BF
Есть три типа биометрических данных
В мире принято различать три типа биометрических данных: изображение человека, отпечатки пальцев и электронную подпись. Сейчас нам не известно, будет требовать Европа наличии всех трех элементов биометрии в наших паспортах. Пока не было прецедента, поэтому нет возможности проверить этот факт.
Украинцы могут отказаться от съема биометрических данных
Законодатель предусматривает три варианта документа: паспорт с биометрическими данными, паспорт с наличием бесконтактного электронного носителя, но без внесения туда биометрических данных, а также, в случае отказа лица предоставлять свои биометрические данные, паспорт без электронного носителя. То есть, вариантов три, и человек имеет право или согласиться, или отказаться от одного из вариантов.
Предоставлять отпечатки пальцев - это право человека, а не обязанность.
Для детей тоже необходимо производить биометрический паспорт
Не будемобсуждать вид проездного документа ребенка, как таковой он не предусмотрен законодательством вообще. Мотивация законодателей такова, что проездной документ ребенка, который мы до сих пор выдавали, не всеми странами мира признается официальный документ.
Ребенку предстоит изготавливать полноценный паспорт. Настоящий он будет в течение 4 лет. Подробнее об изготовлении ребенку биометрического паспорта можно будет узнать с 1 января в отделениях миграционной службы.
Для получения биометрического паспорта не нужны дополнительные документы
Никаких дополнительных документов для получения биометрического паспорта не нужно: только те, которые приносили с собой люди для получения привычного уже документу. Изменения будут касаться только миграционной службы, а именно процесса забора биометрических данных.
Биометрические данные будут снимать специальными устройствами
Снятие биометрических данных будет происходить с помощью специальных устройств. Фотографирования, или способ съема изображения человека не будет отличаться от того, который мы имеем сегодня: фото лица, снятое цифровой камерой, заносится в компьютер и специальными защищенными каналами передается производителя паспорта.
Отпечатки пальцев и электронную подпись будет сниматься специальное устройство: никому ненадо будет смазывать пальцы какими-то специальными веществами, как делается в криминалистике. Человек подходит к устройству, прикладывате пальцы, таким же образом, возможно с помощью дополнительных устройств и оставлять электронную подпись на этом устройстве. Вся биометрическая информация отцифровывается и отправляться по специальным каналам к производителю. В этом людям помогать специалист миграционной службы.
Срок изготовления паспорта не изменится
На изготовление паспорта дается 30 календарных дней, если это обычный регламентный вариант, и 10 рабочих дней, с доплатой, если речь об оперативном документ.
Стоимость биометрического паспорта до сих пор неизвестна.
Как только цена будет определена Кабмином, миграционная служба сразу сообщит об этом. Единственное, что можно уже сейчас сказать, что изготовление документа однозначно подорожает. Это связано с тем, что материалы на изготовление биометрического паспорта закупаются за рубежом.
В интернет-сети уже есть информация, что бланк заграничного биометрического паспорта будет стоить € 15. Эта информация может соответствовать действительности, но надо понимать, что сам паспорт будет стоить дороже.
Производить паспорта на государственном предприятии «Полиграфкомбинат Украина».
Загранпаспорт старого образца остается действительным
Действующие загранпаспорта будут действительны до окончания их срока действия, независимо от наличия у лица нового биометрического паспорта.
Украинцы имеют право владеть двумя зарубежным паспортам одновременно
Согласно действующему законодательству, гражданин Украины имеет право иметь 2 загранпаспорта, но не более двух. Это предусмотрено для людей, которые часто путешествуют и не успевают менять паспорта.
Срок действия биометрического документа не меняется
Представляется биометрический загранпаспорт на 10 лет, детям - на 4 года.
Биометрический документ предусматривает очень высокий уровень защиты
Первое преимущество биометрического документа для выезда за границу - очень высокий уровень защиты.
Второе преимущество - если документ утерян или поврежден, очень легко будет его восстановить, имея биометрические данные.
Третья: нивелирование так называемого субъективного фактора, в частности недоверчивого взгляда пограничника, при сверке документа, на вас и на фотографию, когда вы чувствуете, что он может вам не поверить, что это именно вы. С биометрическим документам пограничник такой шанс теряет.
Не надо бояться отдавать кому-то свои биометрические данные. У нас много иллюзий относительно понятия собственной свободы. Когда мы говорим о свободе западного общества - это главная его черта - это открытость, а мы понимаем ее в обратном направлении. В конце концов, почему я должен бояться распространения своих личных данных, если я знаю, что я чист перед законом.
Информация с биометрическими данными будет сохраняться в Едином государственном демографическом реестре
Информация с биометрическими данными человека имеет храниться в Едином государственном демографическом реестре, создание которого еще не началось, хотя регламентировано законодательством еще в 2012 году. Это масштабный проект, который требует больших средств и ресурсов. Но он необходим.
Законодательство предусматривает крайне ограниченный доступ к базе Единого демографического реестра. Кроме того, каждый человек имеет право контролировать, какие организации, когда и с какой целью обращались за информацией о нем в реестр.
Справка:
Биометрические паспорта получают все большее распространение в мире. Согласно информации Всемирной организации гражданской авиации (ICAO), более 90 стран с 193 государств-членов ООН в настоящее время выдают такие документы, при этом еще более 20 государств готовы к внедрению таких документов в ближайшие годы.Около 45 стран, которые выдают биометрические документы, сохраняют на документах одновременно и отпечатки пальцев, и изображение лица. В то же время более 30 стран используют только оцифрованное фото владельца документа. Остальные страны в настоящее время используют только изображение лица, но в ближайшее время планируют использовать и отпечатки пальцев.
По данным ICAO, более 15 стран используют автоматизированные контрольно-пропускные системы для владельцев электронных паспортов. Для того, чтобы пройти процедуру паспортного контроля, путешественник может воспользоваться "электронными воротами", которые в автоматическом режиме сверяют его биометрические данные с информацией, хранящейся на чипе документа. Среди стран, которые читают (сканируют) е-паспорта в аэропортах и на границах - США, Великобритания, Сингапур, Португалия, Новая Зеландия, Япония, Индонезия и Германия.