Если ГАИшник после составления протокола сразу же выписывает штраф, то такое постановление не может считаться законным и отменяется в суде, что доказано на практикеЕсли же одно и то же лицо составляет протокол и выписывает постановление, то такое рассмотрение дела априори не может считаться объективным, поскольку работник ГАИ прямо заинтересован в том, чтобы оштрафовать водителя.
Когда административное дело рассматривает сотрудник админпрактики, он и будет нести ответственность в случае вынесения неправомерного решения. И если простым ГАИшникам пофиг на свою судьбу, то тем кто сидит в кабинетах, хочется работать долго и счастливо.
Но вот что говорит знменитый приказ №77 по которому судили участников Автомайдана и который не отменён до сих пор!!
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УКРАИНЫ
ПРИКАЗ С
26.02.2009 N 77
Зарегистрировано в Министерстве
юстиции Украины
24 апреля 2009
за N 374/16390
Об утверждении Инструкции по оформлению
работниками Госавтоинспекции МВД
материалов об административных нарушениях
в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
6. Признать утратившим силу приказ МВД от
22 октября 2003 N 1217 (z0974-03) "О выполнении Закона
Украины от 5 апреля 2001 года "О внесении изменений в Кодекс
Украины об административных правонарушениях относительно ответственности
за нарушение правил дорожного движения ", зарегистрированный в
Министерстве юстиции Украины 24 октября 2003 за N 974/8295.
7. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя
Министра генерал-лейтенанта милиции Савченко А.И.
8. Приказ объявить личному составу органов и подразделений
внутренних дел.
9. Этот приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
М
инистр Ю.В.Луценко
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
внутренних дел Украины
26.02.2009 N 77
Зарегистрировано в Министерстве
юстиции Украины
24 апреля 2009
за N 374/16390
ИНСТРУКЦИЯ
по оформлению работниками Госавтоинспекции
МВД материалов об административных нарушениях
в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
{В тексте Инструкции слова "Департамент Госавтоинспекции
МВД "во всех падежах заменены словами" Управление
Госавтоинспекции МВД "в соответствующих падежах согласно
Приказу Министерства внутренних дел N 422
(Z0925-12) от 14.05.2012}
II. Рассмотрение дел
об административных правонарушениях
2.1. Дело об административном правонарушении рассматривается
по месту его совершения (статья 276 КУоАП) (80732-10).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных
статьями 80, 81, 121-126, 127-1 - 129, частями первой -
четвертой статьи 130 и статьей 139 (когда правонарушение совершено
водителем) КУоАП (80731-10), могут также рассматриваться по месту
учета транспортных средств или по месту жительства нарушителя
(Часть вторая статьи 276 КУоАП) (80732-10).
2.2. Судьи районных, районных в городе, городских или
горрайонных судов рассматривают дела об административных
правонарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения,
предусмотренные частями четвертой и седьмой статьи 121, частью
четвертой статьи 122, статьями 122-2, 122-4, 122-5, частями
второй и третьей статьи 123, статьей 124, частью четвертой
статьи 127, статьей 127-1, статьями 130, 139, частью четвертой
статьи 140, статьей 188-28 КУоАП (80731-10), а также дела о
административных правонарушениях, совершенных лицами в возрасте от
шестнадцати до восемнадцати лет.
{Пункт 2.2 раздела II с изменениями, внесенными приказом
Министерства внутренних дел N 594 (z1079-11) от 18.08.2011,
N 422 (z0925-12) от 14.05.2012, N 1026 (z2009-12) от
09.11.2012}
2.3. Рассматривать от имени органов Госавтоинспекции МВД
дела об административных правонарушениях и налагать
административные взыскания имеют право:
2.3.1. За административные правонарушения, предусмотренные
частями первой, второй, третьей, пятой и шестой статьи 121,
статьями 121-1, 121-2, частями первой, второй и третьей статьи
122, частями первой статьи 123, статьей 125, частью
первой статьи 126, частями первой и второй статьи 127, частями
третьей, восьмой, девятой и десятой статьи 133-1 КУоАП
(80731-10) - работники Госавтоинспекции МВД, которые имеют
специальные звания.
{Подпункт 2.3.1 пункта 2.3 раздела II с изменениями, внесенными
приказом Министерства внутренних дел N 594 (z1079-11)
от 18.08.2011, N 422 (z0925-12) от 14.05.2012, N 1026
(Z2009-12) от 09.11.2012}
2.3.2. За административные правонарушения, предусмотренные
статьями 80 и 81 (в части превышения нормативов содержания
загрязняющих веществ в отработанных газах транспортных средств),
статьей 124-1, частями второй и третьей статьи 126, частью
третьей статьи 127, статьями 128-129, статьей 132-1, частями
шестой и одиннадцатой статьи 133-1, частями первой - третьей
статьи 140 КУАП (80731-10), - начальник или заместитель
начальника отделения (отдела, управления, Департамента),
командир или заместитель командира отдельного подразделения
Госавтоинспекции МВД, начальник отдела внутренних дел или
лицо, исполняющее его обязанности.
{Подпункт 2.3.2 пункта 2.3 раздела II с изменениями, внесенными
согласно Приказу Министерства внутренних дел N 594
(Z1079-11) от 18.08.2011, N 1026 (z2009-12) от 09.11.2012}
2.4. К лицам в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет,
совершивших административные правонарушения, применяются меры,
предусмотренные статьей 24-1 КУоАП (80731-10).
Лица в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет в случае
совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями
121-127, частями первой - третьей статьи 130, статьей 139,
подлежат административной ответственности на общих
основаниях. С учетом характера совершенного правонарушения и
личности нарушителя по указанным лицам могут быть применены
меры воздействия, предусмотренные статьей 24-1 КУоАП (80731-10).
2.5. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных
частями четвертой и седьмой статьи 121, частями второй,
третьей статьи 130 КоАП (80731-10), рассматривают судьи районных,
районных в городе, городских или горрайонных судов. В случае
установления повторности правонарушения в протокол приобщается
справка за подписью должностного лица, указанного в части второй
статьи 222 КУАП (80732-10), в которой содержится информация о
дату совершения предыдущего правонарушения,
принятое по делу решение.
{Пункт 2.5 раздела II с изменениями, внесенными согласно Приказу
Министерства внутренних дел N 594 (z1079-11) от 18.08.2011}
2.6. Постановление о возмездном изъятии транспортного средства,
явившегося орудием совершения или непосредственным объектом
административного правонарушения, исполняется государственным исполнителем
(Часть первая статьи 311 КУоАП) (80732-10).
2.7. Во время совершения одним лицом двух или более
административных правонарушений административное взыскание
налагается за каждое правонарушение в отдельности (часть первая статьи
36 КУоАП) (80731-10). В этом случае должностное лицо накладывает
взыскание только за те административные правонарушения, которые оно
вправе рассматривать.
Если лицо совершило несколько административных правонарушений,
дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же органом
(Должностным лицом), взыскание налагается в пределах санкции,
установленной за более серьезное правонарушение из числа совершенных
(Часть вторая статьи 36 КУоАП) (80731-10).
2.8. Дела об административных правонарушениях рассматриваются
в присутствии лица, привлекаемого к административной
ответственности. В отсутствие этого лица дело может быть
рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о своевременном извещении
о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило
ходатайство об отложении рассмотрения дела (статья 268 КУоАП).
Если при составлении протокола нарушитель не сообщалось
о месте и времени рассмотрения дела, ему по месту жительства
(Работы) направляется заказным письмом уведомление о
приглашение в подразделение Госавтоинспекции МВД (приложение 1).
{Пункт 2.8 раздела II с изменениями, внесенными согласно Приказу
Министерства внутренних дел N 422 (z0925-12) от 14.05.2012}
2.9. Лицо, привлекаемое к административной
ответственности, вправе знакомиться с материалами дела,
давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства; при
рассмотрения дела пользоваться юридической помощью адвоката, другого
специалиста в области права, который по закону имеет право на предоставление
правовой помощи лично или по поручению юридического лица,
выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если
не владеет языком, на котором осуществляется производство; обжаловать
постановление по делу.
Потерпевший вправе знакомиться с материалами дела,
заявлять ходатайства, обжаловать постановление по делу об
административном правонарушении.
Законные представители вправе знакомиться с материалами
дела; заявлять ходатайства, от имени лица, интересы которого они
представляют, подавать жалобы на решение органа (должностного
лица), рассматривающего дело.
Адвокат другой специалист в области права, который по закону
право на предоставление правовой помощи лично или по поручению
юридического лица, имеют право знакомиться с материалами дела;
заявлять ходатайства; по поручению лица, пригласившего его, от
ее имени подавать жалобы на решение органа (должностного лица),
рассматривает дело, а также имеют другие права, предусмотренные законами
Украина.
2.10. В соответствии со статьей 247 КоАП (80732-10) производства
по делу об административном правонарушении не может быть
начато, а начатое подлежит прекращению при следующих обстоятельствах:
2.10.1. Отсутствие события и состава административного
правонарушения.
2.10.2. Недостижение лицом на момент совершения
административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста.
2.10.3. Невменяемость лица, совершившего противоправное действие или
бездействие.
2.10.4. Совершение действия лицом в состоянии крайней необходимости или
необходимой обороны.
2.10.5. Издание акта амнистии, если он устраняет применение
административного взыскания.
2.10.6. Отмена акта, устанавливающего административную
ответственность.
2.10.7. Окончание на момент рассмотрения дела о
административном правонарушении сроков, предусмотренных статьей 38
КУАП (80731-10).
2.10.8. Наличие по тому же факту в отношении лица,
привлекаемого к административной ответственности, постановления
компетентного органа (должностного лица) о наложении
административного взыскания или неотмененного постановления о
закрытие дела об административном правонарушении, а также
возбуждении по данному факту уголовного дела.
2.10.9. Смерть лица, в отношении которого было начато
производство по делу.
2.11. В соответствии со статьей 278 КоАП (80732-10) орган
(Должностное лицо) при подготовке к рассмотрению дела об
административном правонарушении разрешает следующие вопросы:
2.11.1. Ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
2.11.2. Правильно ли составлен протокол и другие материалы
дела об административном правонарушении.
2.11.3. Извещены ли лица, участвующие в рассмотрении
дела, о времени и месте его рассмотрения.
2.11.4. Ли истребовано необходимые дополнительные материалы.
2.11.5. Подлежат ли удовлетворению ходатайства лица,
привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, их
законных представителей и адвоката.
2.12. Рассмотрение дела начинается с представления должностного
лица, рассматривающего данное дело. Должностное лицо, рассматривающее
дело, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, кто привлекается
к административной ответственности, разъясняет лицам, принимающим
участие в рассмотрении дела, их права и обязанности. После этого
оглашается протокол об административном правонарушении,
заслушиваются лица, участвующие в рассмотрении дела,
исследуются доказательства и разрешаются ходатайства. В случае участия в
дела прокурора заслушивается его заключение (статья 279
КУоАП) (80732-10).
2.13. Должностное лицо, выносит постановление, оценивает доказательства
по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем,
полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их
совокупности, руководствуясь законом и правосознанием (статья 252 КУоАП)
(80732-10).
Если при рассмотрении дела должностное лицо придет к
выводу, что в нарушении содержатся признаки преступления, она передает материалы
прокурору, органу досудебного следствия или дознания (статья 253
КУоАП) (80732-10).
2.14. Взыскание за административное правонарушение
налагается в пределах, установленных КУАП (80731-10, 80732-10) и
другими законами Украины. При наложении взыскания учитываются
характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его
вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие
ответственность (статья 33 КоАП).
2.15. Лицо, совершившее административное правонарушение,
освобождается от административной ответственности с передачей
материалов на рассмотрение общественной организации или трудового
коллектива, если с учетом характера совершенного правонарушения и
лица, привлекаемого к административной ответственности, в
нее целесообразно применить меру общественного воздействия (статья 21
КУоАП) (80731-10).
2.16. Рассмотрев дело об административном правонарушении,
должностное лицо выносит постановление по делу об административном
правонарушениях (приложение 2).
Постановление по делу об административном правонарушении должно
содержать: наименование органа (должностного лица), вынесшего
постановление, дату рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого
рассматривается дело, и транспортное средство, его номерной знак;
описание обстоятельств, установленных при рассмотрении дела; указание
нормативно-правового акта, который предусматривает ответственность за
совершенное административное правонарушение; принятое по делу решение.
Постановление по делу об административном правонарушении должно
содержать решение вопроса об изъятых вещах и документах, а также
информацию о порядке и сроке его обжалования.
2.17. В соответствии со статьей 284 КоАП (80732-10) в деле
об административном правонарушении выносится одно из следующих
постановлений:
о наложении административного взыскания;
о применении мер воздействия, предусмотренных статьей 24-1
КУАП (80731-10)
о закрытии дела.
Постановление о закрытии дела выносится при объявлении
устного замечания, передаче материалов на рассмотрение общественной
организации или трудового коллектива либо передаче их прокурору,
органу досудебного следствия или дознания, а также при наличии
обстоятельств, предусмотренных статьей 247 КУАП (80732-10).
2.18. Постановление объявляется немедленно по окончании
рассмотрения дела. Копия постановления в течение трех дней вручается
или высылается по почте заказным письмом лицу, в отношении которого
оно вынесено. Копия постановления в тот же срок вручается или
высылается потерпевшему по его просьбе. Копия постановления
вручается под расписку. В случае если копия постановления высылается,
об этом делается соответствующая отметка в деле.
{Абзац второй пункта 2.18 раздела II исключено из
Приказа Министерства внутренних дел N 422 (z0925-12) от
14.05.2012}
2.19. Должностное лицо Госавтоинспекции МВД, которая рассматривает
дело, установив причины и условия, способствовавшие совершению
правонарушения, вносит в соответствующий государственный
орган или орган местного самоуправления, общественной организации
или должностному лицу предложения о принятии мер по устранению
этих причин и условий. О принятых мерах в течение месяца со дня
поступления предложения должно быть сообщено орган (должностное
лицо), внес предложение (статья 282 КУоАП) (80732-10).
2.20. Вынесение постановления по управлению транспортными
средствами лицами, не имеющими права управления таким транспортным
средством (отсутствует необходимая категория), так же, как и по
передачи управления транспортным средством лицу, не имеющему права
управления таким транспортным средством, осуществляется в соответствии с
части второй статьи 126 КУоАП (80731-10).
Положения частей первой и второй статьи 126 КУоАП
(80731-10) не применяются к лицам, которые в установленном
порядке учатся вождению транспортного средства.
Вынесение постановления по управлению транспортными средствами
лицами, лишенными права управления транспортным средством, следует
осуществлять по части третьей статьи 126 КоАП (80731-10).
2.21. Вынесение постановления за совершение правонарушения,
предусмотренного частями первой, второй, третьей и шестой
статьи 121, может осуществляться по месту совершения правонарушения по
наличии сведений о том, что это нарушение не является повторным
в течение года. В случае невозможности установить повторность
постановление по делу об административном правонарушении на месте
его совершения не выносится, а состоит только протокол о
административном правонарушении, который в пятидневный срок
направляется в подразделение ГАИ по месту жительства
правонарушителя с целью осуществления проверки на наличие
повторности правонарушения и принятия мер по дальнейшему
рассмотрения. После проверки правонарушитель сообщается о месте
рассмотрения дела об административном правонарушении. {Абзац первый
пункта 2.21 раздела II с изменениями, внесенными согласно Приказу
Министерства внутренних дел N 185 (z0631-11) от 12.05.2011; в
редакции Приказа Министерства внутренних дел N 594 (z1079-11)
от 18.08.2011}
Данные о совершении лицом повторных административных
правонарушений заносятся инспектором по административной практике
Госавтоинспекции МВД к Алфавитной книги (приложение 3) после
вступления в законную силу постановления по делу об административном
правонарушения.
Должностное лицо Госавтоинспекции, которая представляет материалы в
рассмотрения, готовит справку об отсутствии (наличии) повторности
совершение административного правонарушения, получения (неполучения)
лицом по месту его жительства удостоверение на право
управления транспортным средством соответствующей категории, а по
административными материалами за правонарушения, предусмотренные
частями второй и третьей статьи 130 КоАП (80731-10), -
справку о принадлежности транспортного средства. {Абзац третий пункта
2.21 раздела II в редакции Приказа Министерства внутренних дел
N 422 (z0925-12) от 14.05.2012}
2.22. В случае отмены постановления по делу об
административном правонарушении вследствие его неправомерного
вынесения по данному факту проводится служебная проверка. Относительно
виновного должностного лица в соответствии с положениями Закона Украины "О
Дисциплинарный устав органов внутренних дел Украины "
(3460-15) принимаются меры дисциплинарного воздействия, сведения
о прилагаемых к материалам проверки.
III. Исполнение постановлений по делам
об административных правонарушениях
3.1. Постановление по делу об административном правонарушении
выполняется уполномоченным на то органом в порядке, установленном
КУАП (80731-10, 80732-10) и другими законами Украины.
В случае вынесения нескольких постановлений по делам о
административных правонарушениях в отношении одного лица каждое постановление
выполняется отдельно (статья 300 КУоАП) (80732-10).
3.2. Отсрочка исполнения постановления о наложении
административного взыскания в виде штрафа (за исключением
взыскания штрафа на месте совершения административного
правонарушения) осуществляется в порядке, установленном законом
(Статья 301 КУоАП) (80732-10).
3.3. При наличии обстоятельств, указанных в пунктах 5, 6, 9
статьи 247 КУАП (80732-10), орган (должностное лицо), который вынес
постановление по делу об административном правонарушении, прекращает ее
исполнения (статья 302 КУоАП).
Давность исполнения постановлений о наложении административных
взысканий определен статьей 303 КУАП (80732-10).
3.4. Постановление по делу об административном правонарушении,
за которое наложено административное взыскание в виде предупреждения,
выполняется органом (должностным лицом), вынесшим такое постановление.
Если постановление по делу об административном правонарушении в
виде предупреждения выносится из-за отсутствия нарушителя, ему
вручается копия такого постановления в порядке и сроки, предусмотренные
статье 285 КУАП (80732-10).
3.5. Штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее
пятнадцать дней со дня вручения ему постановления по делу об
административном правонарушении, а в случае обжалования или
опротестования такого постановления - не позднее пятнадцати
дней со дня уведомления об оставлении жалобы или протеста без
удовольствие.
При отсутствии самостоятельного заработка у лиц в возрасте от
шестнадцати до восемнадцати лет, совершивших административное
правонарушение, штраф взыскивается с родителей или лиц, их
заменяют.
Штраф, наложенный за совершение административного
правонарушения, вносится нарушителем в учреждение банка Украины
(Статья 307 КУоАП) (80732-10).
3.6. В случае неуплаты правонарушителем штрафа в срок,
установленный частью первой статьи 307 КУАП (80732-10),
постановление по делу об административном правонарушении в
пятидневный срок сопроводительным письмом, форма которого приведена в
приложении 4, направляется для принудительного исполнения в орган
Государственной исполнительной службы по месту жительства нарушителя, работы
или по местонахождению его имущества в порядке, установленном
законом. Согласно положениям Закона Украины "Об исполнительном
производстве "(606-14) постановление, которое направляется в орган
Государственной исполнительной службы, должна быть скреплена печатью
подразделения, ее прислал, содержать дату вступления в законную
(Юридического) силу решения и срок предъявления исполнительного
документа к исполнению, определенный статьей 303 КУоАП. {Абзац
первый пункта 3.6 раздела III в редакции Приказа Министерства
внутренних дел N 422 (z0925-12) от 14.05.2012}
Копии постановления, сопроводительного письма о направлении постановления
для принудительного исполнения и квитанция об уплате штрафа или копия
платежного поручения приобщаются к материалам дела.
3.7. Постановление по делу об административном правонарушении,
по которой взыскан штраф, с отметкой о выполнении возвращается
органу (должностному лицу), который вынес такое постановление.
3.8. В случае вынесения постановления суда о лишении права
управления транспортным средством временно изъятое удостоверение
водителя лицу, в отношении которого применена указанная мера
административного взыскания, не возвращается на срок лишения
права управления транспортным средством.
3.9. Если в результате рассмотрения жалобы будет принято решение
об отмене постановления по делу об административном
правонарушения и закрытия дела или о замене лишения права
управления транспортным средством другим административным взысканием
(Пункты 3 и 4 части первой статьи 293 КУоАП) (80732-10),
изъятое удостоверение водителя возвращается лицу, у которого оно было
изъято.
3.10. Водители транспортных средств считаются лишенными
права управления транспортным средством со дня вступления в силу
постановлением о лишении этого права. Если лица, лишенные
специального права, уклоняются от сдачи документа, удостоверяющего
это право, то срок лишения их специального права исчисляется
со дня сдачи или изъятия такого документа.
В случае поступления постановления суда о лишении водителя
права управления транспортными средствами, если удостоверение водителя не
изъяты, а лицо его получала, инспектор административной
практики или лицо, исполняющее его обязанности, в трехдневный срок
направляет правонарушителю сообщение о лишении права
управления по месту его проживания, в котором указывает дату
вынесенного судом постановления, положения статьи 321 КУоАП
(80732-10), а также информацию о необходимости прибытия в
подразделения Госавтоинспекции МВД в определенный срок для сдачи
удостоверение водителя или временного разрешения на право управления
транспортными средствами. {Пункт 3.10 раздела III дополнен новым
абзацем согласно Приказу Министерства внутренних дел N 422
(Z0925-12) от 14.05.2012}
По истечении назначенного срока лишения специального
права лицу, в отношении которого применена указанное административное
взыскания, возвращаются изъятые у него документы в соответствии с
действующего законодательства. Удаленное удостоверение водителя транспортного
средства возвращается лицу, которое было лишено права управления
транспортными средствами, после сдачи ею в
Госавтоинспекции МВД экзаменов для получения права управления.
3.11. Водительское удостоверение, изъятое в порядке, предусмотренном
статьями 317 и 318 КоАП (80732-10), хранятся в подразделениях
регистрационно-экзаменационной работы по месту жительства нарушителя.
IV. Оформление материалов о правонарушении
в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
4.1. В случае выявления правонарушения в сфере обеспечения
безопасности дорожного движения работник Госавтоинспекции МВД в соответствии
статье 255 КУАП (80732-10) составляет протокол о
административном правонарушении (приложение 5) (za374-09), копия
которого под подпись вручается лицу, которое привлекается к
административной ответственности, разъясняет нарушителю его
права и обязанности в соответствии со статьей 63 Конституции Украины
(254к/96-ВР) и статье 268 КУоАП.
В случае составления протокола об административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 80, 81, 124-1, частями
второй и третьей статьи 126, частью третьей статьи 127,
статьями 128-129, 132-1, частью шестой статьи 133-1, частями
первой - третьей статьи 140 КоАП (80731-10), начальник или
заместитель начальника Госавтоинспекции МВД, командир отдельного
подразделения дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД или
его заместитель выносит постановление по делу об административном
правонарушения в соответствии с требованиями статьи 283 КУАП (80732-10).
За административные правонарушения, предусмотренные частями
первой, второй, третьей, пятой и шестой статьи 121, статьями
121-1, 121-2, частями первой, второй статьи 122, частями
первой, второй статьи 123, статьей 125, частью первой статьи
126, частями первой, второй статьи 127 и частями третьей,
восьмой, девятой статьи 133-1 КУАП (80731-10) работники
Госавтоинспекции МВД, которые имеют специальные звания, согласно
своих функциональных обязанностей самостоятельно выносят постановления в
делам об административных правонарушениях.
{Пункт 4.1 раздела IV с изменениями, внесенными согласно Приказу
Министерства внутренних дел N 594 (z1079-11) от 18.08.2011}
4.2. В протокол об административном правонарушении
приобщаются:
письменные объяснения свидетелей правонарушения, в случае их
наличии. В случае оформления протокола об административном
правонарушения, предусмотренного частью четвертой статьи 122,
частью третьей статьи 123, частями первой - четвертой статьи
130 КУАП (80731-10), наличие свидетелей является обязательным);
акт проверки технического состояния транспортного средства;
акт осмотра и временного задержания транспортного средства.
В случае временного изъятия удостоверения водителя (статья 265-1
КУоАП) (80732-10), или лицензионной карточки на транспортное средство
(Статья 265-3 КоАП) делается соответствующая запись в протоколе об
административном правонарушении. {Абзац пятый пункта 4.2 раздела
IV с изменениями, внесенными согласно Приказу Министерства внутренних
дел N 594 (z1079-11) от 18.08.2011}
Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом,
совершившего административное правонарушение, при наличии свидетелей и
пострадавших протокол об административном правонарушении может быть
подписан также этими лицами. В случае отказа нарушителя от
подписания протокола об административном правонарушении в
протоколе делается запись об этом, который удостоверяется подписью
свидетелей. Лицо, совершившее административное правонарушение, имеет
право подать объяснения и замечания по содержанию протокола, а также
изложить мотивы своего отказа от его подписания, которые приобщаются
в протокол.
4.3. При совершении лицом любого из нарушений, предусмотренных
частями первой - седьмой статьи 121, частями первой, второй
статьи 128 и частями первой - третьей статьи 130 КоАП
(80731-10), за каждое нарушение составляется отдельный протокол о
административном правонарушении.
{Пункт 4.3 раздела IV с изменениями, внесенными согласно Приказу
Министерства внутренних дел N 594 (z1079-11) от 18.08.2011}
4.4. Военнослужащие и призванные на сборы
военнообязанные, а также лица рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел несут ответственность
статье 15 КУоАП (80731-10).
При нарушении правил дорожного движения водителями транспортных
средств Вооруженных Сил Украины или других образованных в соответствии с
законами Украины воинских формирований - военнослужащими
срочной службы штраф как административное взыскание к ним не
применяется. В случаях, указанных в этой статье, органы
(Должностные лица), которым предоставлено право налагать административные
взыскания, передают материалы о правонарушениях соответствующим
органам для решения вопроса о привлечении виновных к
дисциплинарной ответственности (часть третья статьи 15 КУоАП)
(80731-10).
При документирования таких нарушений лицо, на которое возложена
обязанности инспектора по административной практике ГАИ
МВД, в обязательном порядке сообщает военную комендатуру
гарнизона по месту совершения нарушения.
4.5. При составлении протокола об административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 139, 140 КУАП (80731-10),
к нему необходимо приобщать акт обследования участка
улично-дорожной сети (приложение 6) с соответствующими замерами и
схеме о: {Абзац первый пункта 4.5. раздела IV с изменениями,
внесенными согласно Приказу Министерства внутренних дел N 422
(Z0925-12) от 14.05.2012}
повреждения дорог, железнодорожных переездов, других дорожных
сооружений, трамвайных путей или технических средств регулирования
дорожного движения;
самовольное снятие, закрытие или установление технических
средств регулирования дорожного движения;
препятствие для дорожного движения, в том числе загрязнения
дорожного покрытия;
повреждения асфальтобетонного покрытия дорог вследствие движения
машин на гусеничном ходу;
условия и состояние пути, которые угрожают безопасности дорожного движения;
нарушение нормативов по оборудованию на дорогах мест
проведения ремонтных работ, оставление дорожных машин, строительных
материалов, конструкций и т.п.;
нарушение или невыполнение правил на предприятиях, в
учреждениях и организациях при разработке и изготовление
транспортных средств и деталей к ним или других предметов их
дополнительного оборудования, при проектировании, реконструкции и
ремонта дорог, железнодорожных переездов, других дорожных сооружений.
При составлении протокола об административном
правонарушения, предусмотренного статьей 188-28 КУоАП (80731-10),
о невыполнении законных требований должностных лиц Госавтоинспекции
МВД по устранению нарушений правил, норм и стандартов,
касающихся обеспечения безопасности дорожного движения, прилагается акт
обследование участка улично-дорожной сети и копия ранее
направленного (врученного) письмо.
4.6. В случае наличия оснований считать, что водителем совершено
нарушения, предусмотренные частями первой, второй, третьей,
четвертой, шестой и седьмой статьи 121, статьями 121-1, 122-5, 126,
частями первой, второй, третьей и четвертой статьи 130, статьями
132-1, 206-1 КУоАП (80731-10), работник Госавтоинспекции МВД
временно задерживает транспортное средство путем блокирования или
доставляет его для хранения на специальную площадку или стоянку
(Если размещение задержанного транспортного средства существенно
препятствует дорожному движению), в том числе с помощью
специального автомобиля-эвакуатора. О временном задержании
делается соответствующая запись в протоколе об административном
правонарушения.
В случае обнаружения транспортного средства должника, объявленного в
розыск соответствии со статьей 40 Закона Украины "Об исполнительном
производстве "(606-14), в присутствии двух свидетелей и представителя
предприятия, учреждения или организации, который доставляет
транспортное средство на специальную площадку или стоянку,
составляется акт осмотра и временного задержания транспортного
средства (приложение 7).
При применении блокировки транспортного средства
уполномоченным лицом Госавтоинспекции МВД, которая приняла такое
решение, на лобовом стекле автомобиля на видном месте остается
сообщение о временном задержании транспортного средства
(Приложение 8).
{Раздел IV дополнен пунктом 4.6 согласно Приказу Министерства
внутренних дел N 1026 (z2009-12) от 09.11.2012}
V. Особенности оформления материалов
об административном правонарушении,
ответственность за которое предусмотрена
статье 130 КУАП (80731-10)
5.1. Водители и другие лица, которые управляют транспортными средствами,
отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в
состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения или под
воздействием лекарственных препаратов, снижающих их внимание и скорость
реакции, подлежат отстранению от управления этими транспортными
средствами и осмотра на состояние алкогольного, наркотического или иного
опьянения или пребывания под воздействием лекарственных препаратов,
снижают их внимание и скорость реакции (часть первая статьи 266
КУоАП) (80732-10).