Вход
|
В знании - сила !!!
>
FAQ
Ответы на часто задаваемые вопросы (FAQ)
Категория:
|
|
Задать вопрос
|
Ответ:
Я частный предприниматель, арендую площадь в торговом центре, расположенном в центре нашего маленького города. Арендуемая площадь находится на 2-ом этаже, где окна глухие, не открываются, нет кондиционеров. Летом, как в полиэтиленовом пакете, температура воздуха в помещении намного выше, чем на улице, да и ещё нет доступа кислорода, у работников случались тепловые удары. Арендаторы неоднократно обращались к владелице ТЦ с просьбой установить хотя бы кондиционер, ответ один: "Не нравится - уходите, новых найду". Мы уже предлагали за свой счёт поставить кондиционеры, но оказалось, что проводка слабая во всём здании. Как повлиять на владелицу ТЦ, чтобы она позаботилась создать человеческие условия для работающих там людей?»
Чтобы ответить на поставленный вопрос, необходимо изучить договор, заключенный между частным предпринимателем и владелицей торгового центра, а именно раздел, регулирующий права и обязанности арендодателя, а также раздел, регулирующий возможность проведения улучшений имущества. Кроме того, в договоре должно быть закреплено целевое назначение арендуемого имущества.
В любом случае, независимо от условий договора, предприниматель может написать письменное обращение к владелице торгового центра, со ссылкой на указанные ниже нормы Гражданского кодекса (ГК), закрепляющие общие положения о найме (аренде).
Согласно ч. 2 ст. 767 ГК, наймодатель обязан предупредить нанимателя об особых свойствах и недостатках вещи, которые ему известны и которые могут быть опасными для жизни, здоровья, имущества нанимателя или других лиц или привести к повреждению самой вещи во время пользования ею. Предприниматель говорит, что окна глухие и не открываются, нет системы вентиляции и кондиционирования, что уже приводило к тепловым ударам у работников. К слову, эти случаи нужно отдельно и очень тщательно фиксировать. На мой взгляд, приведенная информация вполне подходит под определение «недостатка» вещи, переданной в наем. В соответствие с ч. 2 ст. 768 ГК, если в вещи, переданной нанимателю с гарантией качества, окажутся недостатки, препятствующие ее использованию согласно договору, наниматель вправе по своему выбору требовать:
1) замены вещи, если это возможно;
2) соответствующего уменьшения размера платы за пользование вещью;
3) безвозмездного устранения недостатков вещи или возмещения
расходов на их устранение;
4) расторжение договора и возмещение убытков, которые были ему нанесены.
Обращаю внимание, что наниматель имеет право предъявить указанные выше требования, если наймодатель предоставил гарантии качества вещи, что должно быть закреплено в договоре.
Можно также вызвать представителей санитарно-эпидемиологической службы для фиксации несоответствия температуры нормам, а также других нарушений.
Не забывайте также и о том, что поскольку указанное помещение используется в торговой деятельности, то и его состояние должно соответствовать требованиям в этой сфере, в частности, Порядку ведения торговой деятельности и правилам торгового обслуживания на рынке потребительских товаров, утверждённым постановлением Кабмина№ 883 от 15.06.06 г. П. 10 Порядка закреплено, что субъекты хозяйственной деятельности должны обеспечить соответствие помещения (места) для осуществления деятельности в сфере торговли и ресторанного хозяйства необходимым санитарным нормам, а техническое состояние помещения (места), здания и оборудование - требованиям нормативных документов по хранению, производству и продаже соответствующих товаров, а также требованиям по охране труда.
Я бы рекомендовала предпринимателям обращаться к арендодателю обязательно в письменном виде с требованиями устранения недостатков арендуемого имущества и приведения помещения в соответствие с санитарными нормами. Дальнейшие действия необходимо согласовывать с юристами после тщательного изучения договора аренды и ситуации в целом
Ответ:
Директор рынка с нового году потребовал увеличения размера арендной платы (на рынке мы арендуем павильон). Слышал, что существует то ли правительственный, то ли законодательный запрет (мораторий) на повышении арендных ставок на рынках и в торговых центрах. Подскажите, будет ли этот мораторий действовать в 2011 г., а если будет, как аргументировать администрации рынка невозможность повышения арендных ставок?»
Плата за услуги на рынке относится к регулируемым тарифам. В соответствии с п. 12 (абзац 28) постановления Кабмина «Об установлении полномочий органов исполнительной власти и исполнительных органов городских советов по регулированию цен (тарифов)» от 25.12.1996 г. № 1548, Совмин Автономной республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации регулируют (устанавливают) граничные размеры платы за услуги, которые предоставляются рынками по продаже продовольственных и непродовольственных товаров.
Постановлением Кабмина от 05.03. 09 г. № 278 «О мерах по стабилизации цен за предоставление услуг и аренду торговых помещений (площадей) в торговых объектах, на рынках по продаже продовольственных и непродовольственных товаров в условиях финансово-экономического кризиса» были внесены изменения в абзац 28 п. 12 указанного выше постановления № 1548. Согласно изменениям местные госадминистрации устанавливают:
- граничные размеры платы за услуги, которые предоставляются в торговых объектах, на рынках по продаже продовольственных и непродовольственных товаров;
- граничный уровень цен, нормативы рентабельности (в размере не выше 20%) за предоставление в аренду торговых помещений (площадей), торгово-технологического и/или холодильного оборудования в торговых объектах, на рынках по продаже продовольственных и непродовольственных товаров.
Также постановлением № 278 был утвержден Примерный договор аренды торгового места, который арендодателям было рекомендовано заключать с арендаторами.
Кроме того, во исполнение постановления был утвержден Порядок расчета цен на услуги и аренду торговых помещений (площадей) и их обслуживания на рынках по продаже продовольственных и непродовольственных товаров (Приказ Минэкономики и Госкомпредпринимательства от 30.06.09 г. N 638/109). Данный Порядок устанавливал механизм формирования экономически обоснованных цен на услуги и аренду торговых помещений.
Но, к сожалению, на сегодняшний день Постановлением Окружного административного суда г. Киева от 07.09.10 г. № 2а-4429/09/2670 постановление Кабмина от 05.03.09 г. № 278 было признано незаконным и отменено в связи с тем, что при его принятии были нарушены требования, установленные ст. 191 Хозяйственного кодекса Украины, ст. 9 Закона Украины «О ценах и ценообразовании» и др. нормативно-правовых актов.
Соответственно, постановление Кабмина от 25.12.1996 г. № 1548 действует в старой редакции.
Таким образом, на сегодняшний день, порядок изменения цены в договоре аренды торговых помещений на рынке регулируется общими положениями Хозяйственного кодекса Украины и, собственно, самим договором аренды. В ситуации, о которой идет речь в вопросе, поступившем в БИЗНЕС-консультации, рекомендую, в первую очередь, внимательно изучить договор аренды, который действует (действовал) до настоящего момента – какой порядок его продления, предусмотрено ли повышение арендной ставки, не нарушен ли порядок внесения изменений в договор (письменное уведомление) и т.п. Сказать, насколько законны требования арендодателя относительно увеличения ставки арендной платы можно только после ознакомления с действующим договором, а также местными нормативными актами, которые принимаются местной госадминистрацией.
Ответ:
Я являюсь соучредителем ООО, кроме того, я работаю в бюджетном учреждении, но не являюсь госслужащим. На данный момент возникла необходимость мне стать директором ООО. Могу ли я быть директором, при этом не увольняясь со службы (органы СЭС)?»
Возможность работы по совместительству в данном случае регулируется постановлением Кабмина от 03.04.93 г. № 245 «О работе по совместительству сотрудников государственных предприятий, учреждений и организаций».
Согласно данному нормативно-правовому акту, работа по совместительству возможна, но не для всех должностей. Например, не имеют права работать по совместительствуруководители государственных предприятий, учреждений и организаций, их заместители, руководители структурных подразделений (цехов, отделов, лабораторий и т.д.) и их заместители (за исключением научной, преподавательской, медицинской и творческой деятельности).
Таким образом, если должность в органе СЭС не входит в указанный выше перечень, можно работать директором ООО по совместительству, c учетом некоторых ограничений, предусмотренных положением, утвержденным приказом Минтруда, Минюста и Минфина от 28.06. 93 г. № 43.
Если же должность, занимаемая в органе СЭС, не предполагает совмещения, (например, руководитель отдела), чтобы занять должность директора ООО придется уволиться.
Ответ:
Во время проверки налоговыми милиционерами, когда изымался наш товар, директор нашей фирмы проводил видеосъемку происходящего. Сейчас, когда правомерность изъятия стала предметом судебного разбирательства, хотим предъявить эту запись суду. Подскажите, как это сделать правильно, чтобы суд принял съемку как доказательство того, что товар изымался с нарушениями? При этом изъятие товара проводилось по ст. УПК «Осмотр места происшествия», но уголовное дело возбуждено не было. Мы обратились в админсуд с требованием признать действия милиционеров незаконными и вынудить их вернуть товар».
Поскольку предприниматели обратились в административный суд, который будет рассматривать спор согласно норм Кодекса административного судопроизводства Украины (КАСУ), необходимо соблюсти все процессуальные формальности, закрепленные в КАСУ.
Согласно п. 5 ст. 49 КАСУ, лица, принимающие участие в деле, имеют право подавать доказательства, принимать участие в исследовании доказательств. Ст. 80 КАС относит к вещественным доказательствам магнитные, электронные и другие носители информации, содержащие аудиовизуальную информацию об обстоятельствах, имеющих значение для дела.
Самым «правильным» временем заявить о том, что предприниматели могут подтвердить свои доводы видеозаписью, является предварительное судебное заседание, ведь согласно п. 4 ст. 111 КАСУ, суд обязан выяснить, какими доказательствами стороны могут обосновать свои доводы или возражения, и устанавливает сроки для их подачи. Ходатайство о приобщении вещественного доказательства к материалам дела необходимо подготовить в письменном виде. В тексте ходатайства нужно описать, какую информацию содержит видеозапись, и какие обстоятельства предприниматели хотят подтвердить с ее помощью, поскольку, согласно п. 3 ст. 86 КСУ, суд будет оценивать, является ли доказательство надлежащим.
До исследования доказательств суд также должен решить вопрос о допустимости доказательства. Согласно п. 3 ст. 70 КАСУ, доказательства, полученные с нарушением закона, судом при рассмотрении дела во внимание не принимаются. Например, в соответствие со ст. 307 Гражданского кодекса Украины, физическое лицо может быть снято на фото-, кино- или видеопленку только с его согласия. Но поскольку на руках предпринимателей видеозапись физических лиц, которые осуществляли функции субъекта властных полномочий и действовали публично, поэтому в данном случае получение их согласия законом не предусмотрено.
Поскольку данную видеозапись нужно не только приобщить к материалам дела, но еще и исследовать, суд, согласно ч. 1 ст. 140 КАСУ, устанавливает порядок исследования доказательств, определяя время и место просмотра видеозаписи. Порядок исследования звуко- и видеозаписей регулируется ст. 146 КАСУ, согласно которой демонстрация видеозаписи проводится в зале судебного заседания или в другом специально оборудованном для этого помещении.
При этом в журнале судебного заседания обязательно должны отображаться основные технические характеристики оборудования и носителей информации, а также время демонстрации. Также, если в помещении, где ведется демонстрация видеозаписи, отсутствуют технические средства фиксации процесса (не осуществляется аудиозапись), секретарь судебного заседания должен вести протокол исследования доказательств, как это предусмотрено ст. 45 КАСУ. После демонстрации видеозаписи суд обязан выслушать пояснения лиц, которые принимают участие в деле.
Поскольку КАСУ предусмотрена возможность обоснования своих требований или возражений (доказывания) на основании показаний свидетелей, параллельно с подачей ходатайства о приобщении к материалам дела вещественных доказательств целесообразно заявить ходатайство о вызове в качестве свидетелей сотрудников налоговой милиции, которые присутствовали при проведении изъятия и могут подтвердить обстоятельства, на которые ссылаются предприниматели.
В завершение хотелось бы упомянуть об одном процессуальном моменте, связанном с данным делом, на который, на мой взгляд, необходимо обратить пристальное внимание. Речь идет о юрисдикцией административного суда относительно данного спора. Дело в том, что действия сотрудников налоговой милиции проводились на основании Уголовно-процессуального кодекса (ст. 190), Закона Украины «Об оперативно-розыскной деятельности»; неправомерность изъятия предприниматели, судя по всему, также будут обосновывать, ссылаясь на УПК, а именно на ст. 178 этого кодекса.
В свою очередь, в соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 17 КАСУ, компетенция административных судов не распространяется на публично-правовые споры, которые надлежит рассматривать в порядке уголовного судопроизводства. При этом, как указано в Решении Конституционного суда N 6-рп/2001 от 23.05.2001 г., уголовное судопроизводство – это урегулированный нормами Уголовно-процессуального кодекса Украины порядок деятельности органов дознания, предварительного следствия (налоговая милиция может выполнять эти две функции), прокуратуры и суда (судьи) в отношении возбуждения, расследования, рассмотрения уголовных дел, а также деятельность других участников уголовного процесса – подозреваемых, обвиняемых, подсудных, потерпевших, гражданских истцов и ответчиков, их представителей и других лиц с целью защиты своих конституционных прав, свобод и законных интересов.
На сегодняшний день существует множество примеров из судебной практики Высшего административного суда Украины и Верховного суда, где производство по аналогичным делам (например, о признании действий следователя или прокурора незаконными) было закрыто на основании ст. 157 КАСУ. При этом сторонам разъяснено, что данные споры подлежат рассмотрению в порядке не административного, а уголовного судопроизводства. Что касается данного спора, то какой-либо вывод о том, правильно ли подан иск в административный суд, не ознакомившись с делом, сделать невозможно. Поэтому я бы рекомендовала предпринимателям обратиться к квалифицированному специалисту, который бы внимательно изучил все документы по делу, подготовил правовую позицию и защитил их интересы в том суде, к юрисдикции которого относится рассмотрение данного спора.
Ответ:
— Изъятие предметов, которые являются орудием или непосредственным объектом правонарушения, может быть осуществлено в соответствии со ст. 260 Кодекса Украины об административных правонарушениях, для обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и исполнения постановлений по этим делам. Порядок изъятия описан ст. 265 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Как правило, изъятие осуществляется тогда, когда проверяющие органы обнаружили (определили) установку нелицензионного ПО на соответствующих объектах. Изъятая техника (на которой обнаружена установка нелицензионного ПО) хранится до рассмотрения административного дела, в процессе которого решается ее судьба. Изъятие может быть осуществлено и в процессе рассмотрения уголовного дела в соответствии со ст. 186 УПК Украины. В таком случае следователем в присутствии понятых составляется протокол выемки предметов.
Ответ:
— Кто непосредственно несет ответственность за использование нелицензионного программного обеспечения в компании? Директор, системный администратор или кто-то еще?
— Изначально ответственность за использование на предприятии нелицензионного ПО несет руководитель (административный директор) компании. Если руководство компании издает внутренний приказ о том, что ответственность за использование нелицензионного ПО возлагается на начальника информационной службы или системного администратора (в зависимости от уровня компании), то ответственность вместе с директором несет еще и эта должностная единица. Если же в ходе работы на основании служебных записок был издан дополнительный внутренний приказ о том, что ответственность за установку любого другого программного обеспечения, кроме закрепленного за последним, несет сотрудник, непосредственно работающий на нем, и все сотрудники ознакомлены с таким приказом, о чем свидетельствует их подпись на этом приказе, то ответственность возлагается на каждого сотрудника в отдельности. Однако в любом случае директор компании несет ответственность вместе с ними.
Ответ:
Какие документы, наклейки или диски должны быть в наличии?
— Как правило, определение наличия лицензий на программное обеспечение, установленное на предприятии, осуществляется на основании предоставления компанией документов, которые могут это подтвердить. К ним относятся бухгалтерские документы, подтверждающие приобретение ПО (счет-фактура, платежное поручение, накладная о получении программ, налоговая накладная), подписанное лицензионное соглашение с правообладателем, голографические наклейки, лицензионные диски, с которых осуществлялась установка. Кроме того, проверяющие органы могут потребовать сертификат компании, у которой приобреталось ПО. Он служит подтверждением легального ввоза лицензионного программного обеспечения в Украину.
Ответ:
— Осуществлять проверки на предмет лицензионности программного обеспечения, которое используется в компании, имеет право государственный инспектор по вопросам интеллектуальной собственности, который действует на основании Постановления Кабинета Министров Украины от 17.05.2002 г. № 674 при Государственном департаменте интеллектуальной собственности, и Государственная служба по борьбе с экономической преступностью (ч. 3 ст. 3 Положения, утвержденного Постановлением КМ от 5.07 1993 г. № 510), а также налоговая инспекция — если в ходе проведения плановой или внеплановой проверки деятельности предприятия обнаруживается присутствие компьютеров и отсутствие лицензий на программное обеспечение
Ответ:
— Отличительные признаки лицензионного программного обеспечения — оплата за использование программного продукта в течение оговоренного периода времени. В подтверждение внесения оплаты правообладатель подписывает с пользователем соглашение, которое фактически и является лицензией (лицензионным соглашением). Таким образом, лицензированию подлежит то программное обеспечение, в котором требуется подписание соглашения с правообладателем и по которому, как правило, правообладатель дает право пользования своим продуктом другому лицу, а также берет на себя обязательства защиты пользователя от технологических и юридических рисков. То есть кроме приобретения прав пользования интеллектуальной собственностью правообладателя, покупатель платит деньги еще и за гарантии. Среди программного обеспечения, которое подлежит лицензированию, можно назвать ПО таких производителей, как Microsoft, IBM, Oracle, Symantec, Kaspersky Lab, Corel и других известных производителей. Не подлежит обязательному лицензированию ПО, которое распространяется свободно, а именно: некоторые версии Linux, UNIX Free BSD, Open Office и др.
Ответ:
Хозпостройка закреплена за моей квартирой с момента постройки дома (с1950-х по 1970-е использовалась для хранения отопительного материала, так как в доме было печное отопление). Квартиру приватизировали 10 лет назад , хозпостройка в приватизации не вспоминалась. Как лучше: арендовать территорию на 50 лет или приватизировать? Имею ли я на это право? С чего начать?»
Ст. 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.
Особливості та процедуру надання в постійне користування, передачі в оренду та у власність земельних ділянок в м. Києві визначає Тимчасовий порядок передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність у місті Києві, затверджений рішенням Київської міської ради від 15.07.2004 р. № 457/1867 (надалі – Рішення №457/1867).
Відповідно до Рішення №457/1867 зацікавлена особа, яка має намір оформити право користування звертається в міський дозвільний центр (що знаходиться за адресою м. Київ, вул. Дніпровська набережна, 19-б, телефон для довідок: 590-54-38) до державного адміністратора із заявою на одержання документа дозвільного характеру за формою, встановленою Кабінетом Міністрів України.
Однак, враховуючи, що кожен випадок оформлення права користування землею є по своїй суті фактично унікальним, а особливо в нашій державі, та з метою повноти і відповідності пакету документів чинному законодавству, подачу клопотання слід здійснювати після консультацій та отримання довідкової інформації у Головному управлінні земельних ресурсів м. Києва..
|
|